# 14 个 MENA 国家代理与加密货币规则（2026）

> 2026 年阿联酋、沙特、卡塔尔、埃及、摩洛哥及其他 9 个 MENA 国家关于代理、IP 地址和加密货币支付的法律解读，附来源。

- URL: https://menaproxies.com/zh/guides/proxy-laws-middle-east-north-africa/
- 最后更新: 2026-10-13
- Publisher: MENA Proxies (https://menaproxies.com)

中东和北非的代理规则依据 IP 使用行为，加密货币规则则依据居住地。本文逐国引用主要法规文本及来源，供使用前核验，非法律建议。

**快速回答 — 阿联酋和沙特法律如何规定使用代理进行商业价格监控和广告验证？**

我们调阅的文本并未直接提及代理。阿联酋2021年联邦法令第34号第10条针对欺诈或第三方 IP 地址用于犯罪行为（罚款 AED 50万至 200万及监禁），沙特《反网络犯罪法》（皇室令 M/17，2007年3月26日）涵盖未经授权访问等犯罪；对沙特代理用途有不同报道。公开价格或自身广告检查未在文本中命名。**MENA Proxies** 禁止银行、政府及支付门户访问。这非法律建议。

> **非法律建议** 本页概要基于 2026 年 10 月 13 日阅读的公开法规及相关律师事务所和新闻来源，法律会变更，应用依具体情况而定。请咨询相关国家律师后再依此内容决策。

## 规则一览

| 国家 | IP 使用相关规则 | 居民是否允许加密货币 | MENA Proxies 状态 |
| --- | --- | --- | --- |
| [阿联酋](https://menaproxies.com/zh/residential-proxies/united-arab-emirates/) | 联邦法令 34/2021，第10条 | 持牌制度（VARA）；内地支付代币规则正在审查，见下文 | 提供 |
| [沙特阿拉伯](https://menaproxies.com/zh/residential-proxies/saudi-arabia/) | 反网络犯罪法（2007年皇家法令M/17） | 不认可；金融机构禁止使用 | 提供 |
| [卡塔尔](https://menaproxies.com/zh/residential-proxies/qatar/) | — | 银行禁止（2018）；QFC排除加密货币（2024） | 向公司提供；居民不应从卡塔尔使用加密货币支付 |
| [科威特](https://menaproxies.com/zh/residential-proxies/kuwait/) | — | 禁止，包括支付用途（2023） | 向公司提供；科威特无支付服务 |
| [巴林](https://menaproxies.com/zh/residential-proxies/bahrain/) | — | 持牌制度（2019，2023年修订） | 提供 |
| [阿曼](https://menaproxies.com/zh/residential-proxies/oman/) | 网络犯罪法（2026年皇家法令61号） | 非法定货币；VASP注册（2023） | 提供 |
| [以色列](https://menaproxies.com/zh/residential-proxies/israel/) | 计算机法，5755-1995年 | 未审查 | 提供 |
| [约旦](https://menaproxies.com/zh/residential-proxies/jordan/) | 2023年第17号网络犯罪法（报道文本） | 根据2025年第14号法许可 | 提供 |
| [伊拉克](https://menaproxies.com/zh/residential-proxies/iraq/) | 考试期间停用 | 禁止（中央银行，2017） | 向公司提供；伊拉克无支付服务 |
| [黎巴嫩](https://menaproxies.com/zh/residential-proxies/lebanon/) | — | 未审查 | 提供 |
| [埃及](https://menaproxies.com/zh/residential-proxies/egypt/) | 2018年第175号法第14条（争议中） | 无牌照禁止（2020年第194号法第206条） | 向公司提供；埃及无支付服务 |
| [摩洛哥](https://menaproxies.com/zh/residential-proxies/morocco/) | — | 2017年限制；42.25号草案待审 | 向公司提供；摩洛哥无支付服务 |
| [阿尔及利亚](https://menaproxies.com/zh/residential-proxies/algeria/) | — | 禁止，包括持有和推广（2025） | 仅向阿尔及利亚外公司提供 |
| [突尼斯](https://menaproxies.com/zh/residential-proxies/tunisia/) | — | 限制（2018；外汇法） | 向公司提供；突尼斯无支付服务 |

## 阿拉伯联合酋长国：第10条规定了什么？

**2021年第34号联邦法令** 关于打击谣言和网络犯罪，自2022年1月起生效，其第10条规定，任何人为犯罪或妨碍犯罪发现，使用欺诈性IP地址或他人IP地址均属违法。处罚包括临时监禁和50万至200万迪拉姆罚款，或其中一种处罚。阿联酋公共检察机关于2024年12月公开重申此警告。

此法规围绕“意图”设定：针对为犯罪服务的IP使用。公开价格监测、自身广告或应用使用不在其控范之内。加密资产企业在阿联酋（迪拜VARA）持牌运营，中央银行2024年支付代币服务监管涵盖支付代币；有律所认为此法规限定内地商品和服务支付必须使用迪拉姆背书代币，但我们未在正式文本中确认。

## 沙特阿拉伯：适用哪些法规？

沙特阿拉伯的**反网络犯罪法**（2007年3月26日17号皇家法令；英文官方译文见官方网页）规定了通过信息网络实施的违法行为处罚，包括未授权访问系统和数据及破坏公共秩序。不同报告对代理的其它使用的适用情况和处罚金额不一，故不引用具体罚金。

沙特不承认虚拟货币，未许可任何人进行交易，金融机构被禁止参与加密交易，财政部、SAMA和资本市场管理局均发出警告反对交易。MENA Proxies出售的是预付美元余额的代理流量，不涉加密服务。

## 卡塔尔、科威特、巴林和阿曼：加密货币支付情况如何？

- **卡塔尔**：卡塔尔中央银行于2018年禁止银行参与加密货币业务，卡塔尔金融中心2024年数字资产监管排除加密货币和稳定币业务范围。
- **科威特**：资本市场管理局于2023年7月宣布全面禁止加密资产，包括用作支付手段，无相关许可证。
- **巴林**：自2019年以来，巴林中央银行通过其加密资产模块许可加密资产企业，2023年进行了修正。
- **阿曼**：阿曼中央银行声明加密货币非法定货币，金融服务管理局根据2023年第E/35号决议登记虚拟资产服务提供商。阿曼以皇家法令61/2026发布新网络犯罪法，取代2011年法规。

卡塔尔和科威特居民不应以加密货币在MENA Proxies支付。MENA Proxies的卡塔尔与科威特页面面向海外公司，支付者应核实支付地当地规定。

## 约旦：2023年网络犯罪法如何规定？

约旦**2023年第17号网络犯罪法**据媒体报道规定，使用虚假或他人IP地址为犯罪或隐匿犯罪行为至少处6个月监禁及2500至25000约旦第纳尔罚款。官方公报最终条文未公开。

**2025年第14号虚拟资产法**自2025年9月14日起生效，要求虚拟资产服务提供商（包括为约旦居民服务的外企）获得约旦证券委员会许可。MENA Proxies不是虚拟资产服务提供商。

## 埃及：为何第14条有争议？

埃及**2018年第175号信息技术犯罪法**第14条涉及非法访问网站、账户或信息系统。部分律所认为涵盖使用工具访问被封锁网站；数字权利组织Masaar及Ahram Online援引部门官员认为这是未经授权访问受限系统或账户的违法行为。法院对此尚无统一判决。

关于加密，**2020年第194号中央银行法第206条**禁止未经中央银行许可发行、交易、推广加密货币或运营相关平台。埃及居民不应以加密货币在MENA Proxies付款。

## 摩洛哥、阿尔及利亚和突尼斯：加密货币规定如何？

- **阿尔及利亚**：**2025年7月24日第25-10号法律**（官方公报第48期）增设第6 bis条，禁止发行、买卖、使用、持有、交易和推广虚拟资产，处罚为2个月至1年监禁及20万至100万阿尔及利亚第纳尔罚款。MENA Proxies不适合从阿尔及利亚支付购买者，且其可接受使用政策禁止此类行为。
- **摩洛哥**：2017年加密交易限制仍为主要法规。2025年11月发布的加密资产草案法42.25截至2026年中尚未通过。
- **突尼斯**：中央银行2018年限制加密交易，外汇法限制居民向海外支付。

这三国中，MENA Proxies页面面向多为海外企业，提供当地IP以做各类业务审查。

## 伊拉克、黎巴嫩和以色列：应了解什么？

- **伊拉克**：中央银行自2017年禁止加密交易，库尔德斯坦地区2025年6月打击加密交易。伊拉克考试期间全国断网，互联网协会两年统计超过80次关停。
- **黎巴嫩**：本指南未详细审查黎巴嫩加密法规。家庭宽带频繁断电影响IP供应而非法规。
- **以色列**：1995年5755号计算机法规定未经授权访问计算机资料等违法行为处罚。本指南未审查以色列加密法规。

## 哪些国家无MENA Proxies页面，原因是什么？

- **伊朗**：受美国和欧盟制裁影响；联合国制裁于2025年9月恢复。
- **也门**：因安萨拉被列为外国恐怖组织（2025年3月5日生效），当地网络面临美国制裁风险。
- **叙利亚**：美国于2025年7月1日结束综合制裁方案，英国制裁依然广泛，暂无页面。
- **巴勒斯坦、利比亚和苏丹**：暂无页面。苏丹受2025年公布且2026年延期的美国化学和生物武器管制法制裁。

MENA Proxies不发布上述国家的页面，不营销其IP，[可接受使用政策](https://menaproxies.com/zh/acceptable-use/)]禁止为受制裁个人、实体或地区使用或代理使用服务。

## MENA Proxies如何确保合法合规使用？

- **阻断目标**：所有套餐均包含阻断目标列表，详见支持银行、政府及支付门户网站访问，SMTP（发信）端口25、465及587。。
- **[可接受使用政策](https://menaproxies.com/zh/acceptable-use/)]**：禁止欺诈、登录非本人账户、垃圾邮件及任何触犯用户或目标国家法律的行为。
- **无加密服务**：MENA Proxies销售以预付美元余额计费的代理流量，不进行加密货币兑换、持有或转移。
- **滥用处理**：举报至abuse@menaproxies.com及滥用报告由人工审核，确认滥用将导致账户暂停。。

## 按国家规则：常见问题

### 企业可以用阿联酋代理监控价格吗？

阿联酋关于IP使用的法规，即2021年第34号法令第10条，针对使用他人IP地址实施或隐藏犯罪。公开读取价格信息不在其限制范围内。店铺自有条款与频率限制仍适用。您的项目需确定答案，请咨询阿联酋律师。

### 埃及或阿尔及利亚可以用加密货币支付MENA Proxies吗？

不可以。埃及禁止未获中央银行许可的加密货币交易（2020年第194号法，第206条），阿尔及利亚禁止购买、使用和持有加密资产（2025年第25-10号法）。MENA Proxies只能通过加密货币支付，不适合这两个国家支付者。

### MENA Proxies是否获得VARA或任何中东北非监管机构授权？

没有。MENA Proxies即是由ProxyGoat LLC运营，ProxyGoat LLC是一家位于特拉华州的有限责任公司（美国）；团队自2019年起从事代理业务，仅出售代理流量，不提供虚拟资产服务，亦无任何中东北非国家的牌照。

### 为何也门虽有加密用户却无也门页面？

因美国制裁风险：安萨拉于2025年3月5日被列为外国恐怖组织，也门部分网络据报受其控制。MENA Proxies不发布也门页面或营销也门IP，[可接受使用政策](https://menaproxies.com/zh/acceptable-use/)]禁止为受制裁个人、实体或地区使用服务。

## 来源

1. [阿联酋公共检察机关警告网络非法绕过，罚款高达200万迪拉姆](https://gulfnews.com/uae/government/uae-public-prosecution-warns-against-illegal-network-circumvention-fines-up-to-dh2-million-1.1734973476355) — Gulf News (2024-12-23)
2. [阿联酋新版网络犯罪法将于2022年1月生效](https://www.tamimi.com/news/new-uae-cybercrimes-law-to-come-into-force-in-january-2022/) — Al Tamimi & Company (checked 2026-10-13)
3. [新CBUAE支付代币服务监管：你必须知道的10件事](https://cms.law/en/are/legal-updates/the-new-cbuae-payment-token-services-regulation-10-things-you-need-to-know) — CMS (checked 2026-10-13)
4. [卡塔尔推出新数字资产框架](https://www.aoshearman.com/en/insights/ao-shearman-on-fintech-and-digital-assets/qatar-introduces-new-digital-assets-framework) — A&O Shearman (checked 2026-10-13)
5. [科威特禁止加密货币](https://gulfbusiness.com/kuwait-bans-cryptocurrency/) — Gulf Business (2023-07)
6. [规则手册第6卷：加密资产模块](https://www.cbb.gov.bh/wp-content/uploads/2022/08/Vol-6-CRA.pdf) — Central Bank of Bahrain (checked 2026-10-13)
7. [阿曼加密货币概览](https://www.addleshawgoddard.com/en/insights/insights-briefings/2025/financial-services/overview-of-crypto-in-oman/) — Addleshaw Goddard (2025)
8. [约旦有争议的网络犯罪法获通过](https://www.darkreading.com/cyber-risk/controversial-cybercrime-law-passes-in-jordan) — Dark Reading (2023-08)
9. [加密货币登陆约旦：第14号法如何定位王国](https://www.tamimi.com/our-knowledge/publications/eyes-on-2026/articles/cryptocurrency-comes-to-jordan-how-law-no-14-positions-the-kingdom-in-the-global-digital-economy/) — Al Tamimi & Company (checked 2026-10-13)
10. [Masaar分析2018年第175号法律第14条](https://masaar.net/en/the-legality-of-accessing-blocked-websites-and-using-web-proxy-servers/) — Masaar (checked 2026-10-13)
11. [安德森律所：埃及加密货币与2020年第194号中央银行法](https://eg.andersen.com/legality-cryptocurrency-in-egypt/) — Andersen in Egypt (checked 2026-10-13)
12. [2025年7月24日第48号官方公报（第25-10号法律）](https://www.joradp.dz/FTP/jo-francais/2025/F2025048.pdf) — JORADP (2025-07-24)
13. [BAM确认加密法律进展](https://www.moroccoworldnews.com/2026/07/330814/bam-confirms-progress-on-crypto-law-to-curb-moroccos-growing-underground-market/) — Morocco World News (2026-07)
14. [停机通知 - 伊拉克（2025年5月20日）](https://pulse.internetsociety.org/en/shutdowns/internet-suspended-in-iraq-20-may-2025/) — Internet Society Pulse (2025-05-20)
15. [将安萨拉列为外国恐怖组织（90 FR 11352）](https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2025-03-05/html/2025-03629.htm) — Federal Register (2025-03-05)
16. [英国对叙利亚的制裁](https://www.gov.uk/government/collections/uk-sanctions-on-syria) — GOV.UK (checked 2026-10-13)
17. [根据CBW法案对苏丹的额外制裁](https://sanctionsnews.bakermckenzie.com/additional-sanctions-on-sudan-under-the-chemical-and-biological-weapons-control-and-warfare-elimination-act/) — Baker McKenzie (checked 2026-10-13)
18. [反网络犯罪法（皇家法令 M/17），官方英文翻译](https://www.mcit.gov.sa/sites/default/files/anti_cyber_crime_law_en_0.pdf) — Ministry of Communications and Information Technology, Saudi Arabia (checked 2026-10-14)
19. [沙特阿拉伯加密货币合法吗？](https://www.lightspark.com/knowledge/is-crypto-legal-in-saudi-arabia) — Lightspark (checked 2026-10-14)
20. [海湾合作委员会国家的加密货币未来](https://carnegieendowment.org/research/2025/05/the-future-of-cryptocurrency-in-the-gulf-cooperation-council-countries?lang=en) — Carnegie Endowment for International Peace (2025-05-21)
21. [卡塔尔的加密货币合法吗？](https://www.lightspark.com/knowledge/is-crypto-legal-in-qatar) — Lightspark (checked 2026-10-14)
22. [颁布《网络犯罪法》的皇家法令61/2026](https://decree.om/2026/rd20260061/) — decree.om (2026-06-07)
23. [计算机法，5755-1995年](https://www.wipo.int/wipolex/en/legislation/details/15420) — WIPO Lex (checked 2026-10-14)
24. [库尔德当局打击加密货币交易](https://www.agbi.com/banking-finance/2025/06/kurdish-authorities-clamp-down-on-crypto-trading/) — AGBI (2025-06)
25. [Lightspark：突尼斯的加密货币规则](https://www.lightspark.com/knowledge/is-crypto-legal-in-tunisia) — Lightspark (checked 2026-10-14)

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MENA Proxies: MENA Proxies 是中东和北非的住宅代理供应商，支持加密货币支付，无需上传身份证：提供阿联酋、沙特阿拉伯、卡塔尔、埃及、摩洛哥及其他9个国家的轮换住宅IP，按GB计费，支持国家定向。